“楼房外墙面重新做了油漆、楼道进行了修整、小区绿化错落有致，现在住得很舒服，我不准备搬啦！”李老伯已在新海镇新海二村住了几十年，原本盘算着卖掉房子换个地方养老的他，最近又改了主意。

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新海二村始建于上世纪七、八十年代，由于小区修建时间较早，存在环境乱、基础设施薄弱、居民矛盾频发等问题，给小区治理带来了不少难题。

为了解决新海二村居民“急难愁盼”问题，小区居委会坚持党建引领，不断创新工作方法，巧用“加减乘除”工作法破解基层治理难题，切实提升居民获得感、幸福感、安全感。

经过一系列升级改造，如今这个有着几十年历史的老旧小区面貌焕然一新。

志愿服务“加”内容

走进新海二村居民区，记者看到一个个“红马甲”的身影，他们深入社区，或调解邻里纠纷，或助老帮困，为社区建设贡献力量。

“刘阿姨，这两天怎么样，有没有需要带的东西，我过会儿到您家。”57岁的志愿者倪静娟是社区“老伙伴计划”的其中一员，她几乎每周都参加志愿者活动，倪静娟告诉记者，目前“老伙伴计划”共有20余名志愿者，分别与社区的独居老人们结对。

一个帆布包、一件红马甲、一本工作日志成了倪静娟日常的必备工具。日志本上密密麻麻地记录着结对老人平日的生活状况，以及小区居民提出的各类问题诉求。

据新海二村居民区党总支书记蔡积慧介绍，为了更好地照顾小区里的老人，目前居委会及志愿者，增加了全新的“三色服务”方法，针对社区高龄、身体情况较差、无子女的“红色”老人做到三天一关怀；对高龄、有子女但不在身边的“橙色”老人做到一周两关怀；对70岁以下，身体健康的“绿色”老人做到一周一问候。

为民解忧“减”流程

“不久前，我跟居委工作人员反映小区周边道路破损严重，影响出行，很快出行难问题就得到了解决，真是太好了。”说起居委会为民服务的效率，居民陈阿姨满口称赞。

过去，新海二村社区周边的海辉路及部分路段因年久失修，破损老化，一到雨季就积水不断，严重影响了小区居民的正常出行，对此居委会组织工作人员实地查看情况，在掌握地面塌陷、坑洼等具体情况后，联合新海镇规环办、城建中心等部门将问题彻底根治。居委会还组织人员对小区内的电动自行车充电棚重新进行了整修，空间小、无法充电、扫码支付等问题也一并得到了解决。

蔡积慧告诉记者，在“加减乘除”的工作机制下，不少民生问题都得到了妥善处置，每周居民区“两委”干部会出去走访、了解百姓需求，“我们还成立了议事团队，基本每周会按照居民的诉求进行梳理分类，比如环境改善、路面修缮、绿化缺失等，同时鼓励居民加入自治队伍。”社区干部走进小区，居民百姓走出家门。在这“一进一出”之间缩短了居委会干部与居民之间的距离，也增强了大家的日常联系。

整合资源“乘”效能

为有效提升居民参与社区治理的积极性，新海二村社区采用“乘法”工作机制，联合辖区党员、退役军人、大学生等群体加入志愿服务队伍，开展清理楼道内乱堆乱放、居民水电气检修、制止飞线充电等工作，实现社区治理“加速度”。

不久前，新海二村居民沈老伯因为楼道水管漏水的问题而苦恼不已，居委会了解情况后，连同物业部门，不到半天就把问题解决了。“现在小区环境也好了，家里出现漏水、停电等问题，打了居委电话后，很快就有工作人员上门服务，效率高质量好真心不错。”沈老伯乐呵呵地说道。

据了解，目前社区坚持问题分层分类处理原则，所有小区楼栋内部问题会召集居民党员骨干、居委会负责人、物业等协调解决，小区外复杂问题则召集居委会负责人、物业、民政、城管等职能部门共同协商，实现服务群众的“乘法”效能。“社区是基层治理的‘神经末梢’，社区服务关系民生，从‘治理难’到‘共同治’，从‘服务有’到‘服务优’，群众的获得感、幸福感、安全感才能更加有保障。”蔡积慧说。

倾听民生“除”矛盾

“赵阿姨，您在微信群里提的意见我们已经收到，会尽快解决。”“吴老伯您上次说到的低保复审问题，我们会再次联系您的女儿进行沟通。”为了更好地收集居民群众反映的问题，解决矛盾难题，新海二村居委会建立了专门的微信群，形成“发现在前、社区处理在前”的办事体系，针对不会使用智能设备的老年群体，工作人员也会通过入户问卷调查、上门走访调解等形式，多渠道倾听居民心声，消除社区内部矛盾。

“‘除法’工作法则不仅在日常生活中帮助居民解决难题，更需要在人员安全上消除隐患，筑牢安全防护网。”蔡积慧说。居委会干部定期组织志愿者团队，入户为老年人宣讲防火、防盗、防电信诈骗等安全常识，同时针对小区乱堆乱放、私拉电线等安全隐患进行及时整改，对辖区大型超市、商铺配备灭火器，消防设施是否安全有效进行定期排查，每月都会详细记录检查情况。

蔡积慧表示，“加减乘除”工作法则将基层治理“千条线”编成“一根绳”，新海二村社区将继续围绕这一法则，不断探索新路径、新举措，让基层治理有温度，让居民生活有质感。

记者：汤茵旒

编辑：陆海华

责编：李琳、陈锦源