湖南日报·新湖南客户端通讯员 龚瑾瑞

大兴调查研究工作开展以来，城陵矶新港区按照2023年大力实施“五大工程”(包括“产业能级跃升工程”“开放发展攀高工程”“企业服务提质工程”“改革创新示范工程”“党的建设引领工程”)的战略新思路，紧扣“走找想促”主题，从“三个维度”着墨，成功创建并落地5项首创性自贸制度创新成果，开启了“资本招商”新旅程，形成了产业链协同发展的竞争新优势。

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延伸调研角度，以“全员联企”推动5项制度创新落地

4月以来，新港区结合干部联企机制，将大兴调查研究工作任务，延伸至三区各部门单位副职以上干部，由党工委班子成员按职能分工联点各部门，牵头领办各项关系到大力实施“五大工程”的调研问题。将调查研究工作全面铺开，区内各方面存在的问题得到全盘梳理，全员联企制度成为制度创新的“源头活水”。

新港区现已收集问题共256个，解决率达91%，根据企业反馈的共性问题进行归纳总结。

目前，已成功落地5项首创性自贸制度创新成果。其中，“转关危化品出口查验结果互认新模式”，引领推动全国危化品进出口查验模式改革;“优化进口集装箱货物转运监管创新”，为区内企业降本增效500万元;“内陆港口进口集装箱货物作业标准”，规范了内陆港口外贸进口集装箱货物作业流程，进一步提高了通关效率与便利。上半年，城陵矶港集装箱吞吐量已达57.25万标箱，同比增长54.74%。制度创新为企业降本增效，提升通关效率，进一步推动了贸易的自由化、便利化，让城陵矶港朝着长江中游综合性航运物流中心不断迈进。

提升调研精度，以“金融创新”打造资本招商新利器

新港区作为一个以国内外大宗贸易为基石，带动物流、带动产业的贸易大港，在每一个时间节点，都有上100亿元的应收账款有待“回笼”。

7月，岳阳第一张商业保理金融牌照在新港区获批，以应收账款的保理为企业提供融资，比银行保理门槛更低、周期更短，让应收账款周转更快。这是新港区通过调查研究，为企业解决“急难愁盼”的金融创新举措。

截至目前，新港区已有融资租赁、商业保理、仓单质押、知识产权质押等金融牌照，能给企业提供“全牌照”的金融服务工具。新港区不断强化“投行思维”，通过资本招商，引进了中国建材集团、紫光集团两家“国内顶级产业航母”的核心项目。岳阳紫光建广半导体科技园的签约，成为岳阳资本招商“最成功的第一案例”，新港区从此可以形成滚雪球般“投资换产业”的发展新模式。

挖掘调研深度，以“产业联盟”形成区域竞争新优势

7月，新港区内6家纸质包装印刷企业，与区内13家企业采购负责人齐聚一堂“相互联姻”，像这样产业链内、产业链之间的联系会议，新港区整整举办21场。

目前，新港区已成立现代仓储物流、新能源新材料、粮油加工、电子信息和智能制造等四个产业链的党建联盟和产业联盟，通过“双联盟、双联动”新模式，打通区内企业之间的沟通渠道，助力构建区域经济内循环。各联盟以盟主单位牵头，组织开展“为企业找市场”“企业文化节”“企业家沙龙”等多种活动，产业联盟成为推动“链内企业”协同发展、“链外企业”有序链接的新平台。

新港区通过联盟牵线、组织搭桥，新引进泰格林纸集团等3家企业入驻多式联运物流园;促成岳阳自贸投公司与攀达新型材料达成成品钢贸易合作意向，预计月贸易额超2亿元;岳阳自贸投公司与湖南美尼科技公司达成300万元的首单锂电池原料贸易合作。产业联盟现已累计促成区内外企业200余家达成合作，为新港区推动上下游产供销协同、加快实现产业集群效应打下坚强基础。